質(zhì)量鑒定起源，和江蘇世檢一起了解下

為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理，正確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，1999年4 月1日，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實(shí)施了《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第4號(hào))。該《辦法》明確，產(chǎn)品質(zhì)量鑒定（簡(jiǎn)稱質(zhì)量鑒定）是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鑒定組織單位，根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求，組織專家對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、分析、判定，出具質(zhì)量鑒定報(bào)告的過程。是分析判斷所鑒定的產(chǎn)品質(zhì)量問題是否與質(zhì)量爭(zhēng)議存在因果關(guān)系，從而界定產(chǎn)品提供方是否承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。根據(jù)這個(gè)管理辦法，全國(guó)各地的省級(jí)以上質(zhì)監(jiān)行政部門組織質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)、大專院校或者行業(yè)團(tuán)體的技術(shù)專家，逐步開展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作。

在司法實(shí)踐領(lǐng)域，為加強(qiáng)對(duì)面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作的管理、規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)，2000年11月29日，司法部制定發(fā)布了《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定（試行）》（司發(fā)通〔2000〕159號(hào)），規(guī)定了法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病、法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物以及司法會(huì)計(jì)、文書、痕跡、微量物證、計(jì)算機(jī)、建筑工程、聲像資料和知識(shí)產(chǎn)權(quán)共13個(gè)類別的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍和主要內(nèi)容。同時(shí)，授權(quán)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)結(jié)合本地工作實(shí)際情況確定《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定（試行）》中尚未確定具體類別稱謂的其他類型的司法鑒定，報(bào)司法部備案后實(shí)施。在補(bǔ)充的司法鑒定范圍中，包括產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定類別，明確產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定是指依法取得有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人受司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托，依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)家、部門、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)對(duì)某一特定產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷并提供鑒定結(jié)論的活動(dòng)。

為了規(guī)范人民法院司法鑒定工作，最高人民法院于2001年11月16日發(fā)布了《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》（法發(fā)〔2001〕23號(hào)），規(guī)定司法鑒定是指在訴訟過程中，為查明案件事實(shí)，人民法院依據(jù)職權(quán)，或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請(qǐng)，指派或委托具有專門知識(shí)人，對(duì)專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評(píng)定的活動(dòng)。之后，省級(jí)、市級(jí)人民法院設(shè)立的技術(shù)室逐步開始接受具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)審核通過后編入《法院系統(tǒng)鑒定機(jī)構(gòu)名錄》，按照規(guī)定程序接受法院委托，受理開展相應(yīng)資質(zhì)范圍的司法鑒定工作。許多產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過申請(qǐng)入冊(cè)，承擔(dān)法院系統(tǒng)司法鑒定工作。

之所以有多方權(quán)威行政主管部門大力推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定開展，其中原因一方面是這些政府部門的主要職能均包括或涉及產(chǎn)品質(zhì)量或者司法鑒定管理工作，組織開展相關(guān)工作是職責(zé)所需。另一方面是由于產(chǎn)品質(zhì)量鑒定往往涉及不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)門類，需要對(duì)涉及產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的可疑問題、相關(guān)情況和相互作用發(fā)生過程進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)、檢查試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和分析說明，就產(chǎn)品質(zhì)量的糾紛事項(xiàng)與致害結(jié)果的因果關(guān)系和關(guān)聯(lián)程度，判斷得出鑒定意見。從而為還原事發(fā)過程、厘清質(zhì)量責(zé)任、解決質(zhì)量糾紛、維護(hù)合法權(quán)益，提供客觀明確的技術(shù)證據(jù)，保障公平正義，維護(hù)法律尊嚴(yán)。但與此同時(shí)，作為橫跨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、實(shí)踐應(yīng)用、事故勘驗(yàn)、痕跡追溯、作用時(shí)效和成因判定等眾多領(lǐng)域?qū)W科的新生質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，限于從業(yè)機(jī)構(gòu)和參與人員相關(guān)鑒定工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足，產(chǎn)品質(zhì)量鑒定責(zé)任大、困難多，組織推動(dòng)和實(shí)施開展難度較大，須依靠各個(gè)部門多方組織方可較快開展，滿足社會(huì)期盼和工作需要。